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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监 管机
 制尚不健全。黄绮认为，大多
数家庭在选择托育 机 构时都
 会关注 服务质量，包括机
构 资质、师资水平、内外环境、 照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服
务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。